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一、適用范圍
本指南適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用產(chǎn)生的放射性廢物(源)送貯至上海市城市放射性廢物庫(kù)的活動(dòng)。
二、送貯要求
(一)廢舊放射源
申請(qǐng)送貯廢舊放射源,應(yīng)符合《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定的情形,滿足《核技術(shù)利用放射性廢物庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范》(HJ1417—2025)5.1、5.2、5.3節(jié)規(guī)定的廢物庫(kù)接收準(zhǔn)則要求。送貯無(wú)編碼的廢舊放射源的,須在送貯前向上海市輻射環(huán)境安全技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市輻射安全中心)提交放射源編碼申請(qǐng),提供包含待送貯放射源核素、出廠日期、產(chǎn)源國(guó)、出廠活度等內(nèi)容的證明材料,取得放射源編碼后方可辦理送貯申請(qǐng)。
(二)放射性廢物
申請(qǐng)送貯放射性廢物,應(yīng)符合《核技術(shù)利用放射性廢物庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范》(HJ1417—2025)5.1、5.2、5.4節(jié)規(guī)定的接收準(zhǔn)則要求,并確保所含核素半衰期大于100天;屬小批量低水平(極低水平)廢物;使用60L玻璃鋼容器封裝(特殊屏蔽需求應(yīng)定制專(zhuān)用防護(hù)罐),包裝完備、屏蔽良好,無(wú)破損、泄漏;游離液體率嚴(yán)格控制在1%以下;設(shè)置清晰明確的廢物標(biāo)識(shí)并準(zhǔn)確標(biāo)注廢物表征信息;廢物包表面任意一點(diǎn)劑量率小于2.0mSv/h,表面1m處劑量率小于0.1mSv/h;β和γ發(fā)射體以及低毒性α發(fā)射體廢物包外表面的放射性污染水平應(yīng)低于4Bq/cm2,其他α發(fā)射體廢物包外表面的放射性污染水平應(yīng)低于0.4Bq/cm2。
三、送貯流程
(一)送貯準(zhǔn)備
送貯放射性廢物(源)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送貯單位)應(yīng)嚴(yán)格按照《放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程》《低、中水平放射性固體廢物包安全標(biāo)準(zhǔn)》和《核技術(shù)利用放射性廢物庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范》(HJ1417—2025)的接收準(zhǔn)則要求,規(guī)范開(kāi)展放射性廢物(源)送貯前的處理整備工作,確保廢物分類(lèi)收集、賬物相符、整備達(dá)標(biāo)、資料齊備。
(二)送貯申請(qǐng)
1.送貯廢舊放射源的單位,應(yīng)向市輻射安全中心提交《廢舊放射源送貯申請(qǐng)表》(附件1,一式二份)、放射源相關(guān)證明材料(如輻射安全許可證復(fù)印件、放射源編碼卡等)、《上海市城市放射性廢物庫(kù)放射性廢物(源)送貯協(xié)議書(shū)》(附件3,一式三份)、《廢舊放射源交接清單》(附件4,一式二份)。
2.送貯放射性廢物的單位,應(yīng)向市輻射安全中心提交《放射性廢物送貯申請(qǐng)表》(附件2,一式二份)、符合低水平(含極低水平)放射性廢物的證明材料(如廢物所含核素種類(lèi)和活度濃度證明等)、《上海市城市放射性廢物庫(kù)放射性廢物(源)送貯協(xié)議書(shū)》(附件3,一式三份)、《放射性廢物交接清單》(附件5,一式二份)。
(三)送貯前檢查
市輻射安全中心將根據(jù)送貯申請(qǐng)材料開(kāi)展放射性廢物(源)送貯前現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),必要時(shí)組織技術(shù)評(píng)估。對(duì)源項(xiàng)不清晰、包裝不合格等不符合《核技術(shù)利用放射性廢物庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范》(HJ1417—2025)接收準(zhǔn)則的廢物(源),不予接收。送貯單位存在材料填報(bào)有誤的,應(yīng)重新提交相關(guān)材料。基本符合接收準(zhǔn)則要求的,市輻射安全中心送達(dá)加蓋收貯單位公章的《上海市城市放射性廢物庫(kù)放射性廢物(源)送貯協(xié)議書(shū)》。
(四)啟運(yùn)準(zhǔn)備
送貯單位應(yīng)與具有放射性物品運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸合同,并依法履行放射性廢物(源)托運(yùn)人的法定責(zé)任。送貯前,送貯單位應(yīng)對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè),向啟運(yùn)地區(qū)級(jí)公安部門(mén)申請(qǐng)“通過(guò)道路運(yùn)輸其他放射性物品許可”,獲批后,方可開(kāi)展送貯工作。依據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕20號(hào))和《關(guān)于做好放射性廢物(源)收貯工作的通知》(環(huán)辦輻射函〔2017〕609號(hào)),市輻射安全中心不向放射性廢物(源)送貯單位收取城市放射性廢物送貯費(fèi),放射性廢物(源)運(yùn)輸由政府統(tǒng)一采購(gòu)。
(五)現(xiàn)場(chǎng)送貯
現(xiàn)場(chǎng)送貯時(shí),送貯單位應(yīng)負(fù)責(zé)送貯現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力、工具、裝車(chē)等工作,采取有效的隔離措施,防止非授權(quán)人員進(jìn)入裝卸區(qū)域,確保現(xiàn)場(chǎng)人員具備必要的輻射安全與防護(hù)知識(shí),佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備,并對(duì)人員的輻射安全防護(hù)和勞動(dòng)作業(yè)安全負(fù)責(zé),保障放射性廢物(源)裝運(yùn)過(guò)程的輻射安全。
四、憑證送達(dá)
收貯完成后,市輻射安全中心在全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)添加放射源收貯信息,并將加蓋收貯單位公章的《廢舊放射源交接清單》或《放射性廢物交接清單》送達(dá)送貯單位。
五、送貯備案
廢舊放射源收貯完成之日起20日內(nèi),送貯單位應(yīng)在上海“一網(wǎng)通辦”向原發(fā)證部門(mén)提交“放射性同位素送貯備案”申請(qǐng),并提交《廢舊放射源交接清單》。
放射性廢物送貯單位無(wú)需逐次辦理“放射性同位素送貯備案”,應(yīng)將放射性廢物送貯有關(guān)情況納入次年1月31日提交的輻射安全與防護(hù)年度評(píng)估報(bào)告。
原標(biāo)題:全文|上海市城市放射性廢物庫(kù)放射性廢物(源)送貯指南
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