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中央環保督察通報后，第三方檢測機構被列入黑名單

2025年08月25日 09:25:56 人氣: 17157 來源: 環保圈 伏波望族
　　中央生態環境保護督察組反饋問題后，整改方案也相繼發布了。
 
　　去年10月，經黨中央、國務院批準，第三輪第三批中央生態環境保護督察組曾經進駐中國石油、中國石化等4家央企開展了為期1個月的督察。今年1月，督察組分別向4家央企反饋了督察情況。
 
　　4家央企中，有3家都存在“環境監測數據弄虛作假”問題。8月19日，中國石油、中國石化、中國中化、中國化學工程4家央企公開了《第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》，針對這一問題，也分別提出了整改措施。其中，中國石化表示，將把事件相關第三方檢測機構列入黑名單，重新委托有資質的第三方開展監測。
 
　　1 將第三方檢測機構列入黑名單，重新委托有資質的第三方開展監測
 
　　中國石化在環境監測數據方面的問題，很大程度上都是下屬企業造成的。例如，督察組發現，中國石化下屬某企業有關人員，曾經授意第三方機構出具虛假檢測報告。同時，中國石化部分下屬企業法律意識淡薄，環境保護違法違規問題突出。有的企業未經允許設置排放口，2024年以來多次不經過自動監控設施檢測直接排放廢水。
 
　　針對督察組反饋的問題，中國石化誠懇接受、照單全收、堅決整改，并于近日公開了督察整改方案。整改的實施主體，主要涉及煉油事業部、化工事業部，以及相關企業。驗收單位則是企業的健康安全環保管理部。整改要求的時限，是截至2025年8月。整改的目標，要求健全環保異常數據的管理辦法和處理流程，有效防范數據造假。
 
　　中國石化表示，他們將在相關企業開展警示教育活動，相關企業下屬分公司的主要領導則要在全公司做深刻檢討，并進行溯源分析。同時，他們還將完善環保法律法規培訓機制，將事件相關第三方檢測機構列入黑名單，重新委托有資質的第三方開展監測。此外，還要開展舉一反三排查，并對相關企業開展節能、環保工培訓作幫扶。
 
　　總之，中國石化將加大生態環境保護相關法律法規制度宣貫，并在全系統召開警示教育大會，將監測情況納入督查檢查的重點內容。
 
　　2 4家央企中，有3家都存在“弄虛作假”問題
 
　　中國石化進行問題整改的背景，是去年年底開展的第三輪第三批中央生態環境保護督察。
 
　　按照黨中央、國務院的部署，2024年10月至11月，第三輪第三批8個中央生態環境保護督察組分別進駐江蘇、安徽、四川、貴州4個省，以及中國石油、中國石化、中國中化和中國化學工程4家中央企業，開展了為期1個月的督察。今年1月9日至10日，中央生態環境保護督察組分別向4家央企反饋了督察情況。結果發現，4家央企中，有3家都存在“弄虛作假”問題。
 
　　比如，在中國石油，督察組發現，這里環境監測體系建設運行不規范，一些企業固廢管控信息系統填報數據與實際臺賬數據偏差較大。還有個別企業，環境檢測監測數據與實際嚴重不符。
 
　　而在中國石化，除了前面提到過的“個別企業授意第三方機構出具虛假檢測報告”，還有部分下屬企業揮發性有機物泄漏檢測與修復工作弄虛作假，個別環境違法違規問題突出的企業甚至被評為綠色企業良好等級。在中國中化，督察組也發現個別企業委托的第三方環境監測機構出具虛假報告，魯西集團硅化工分公司還編造臺賬應付檢查。
 
　　4家央企中，只有中國化學工程沒有被發現“弄虛作假”問題。從督察組的通報可以看出，弄虛作假問題主要出現在臺賬造假、環境檢測監測數據造假、第三方檢測報告造假等環節。
 
　　3 提高企業檢查第三方檢測資質的能力，加強對第三方機構的入場采樣監管
 
　　針對督察組發現的這些問題，4家央企也紛紛提出了整改措施。
 
　　中國中化表示，公司黨組將研究制定《中國中化大氣污染防治和取水用水突出問題排查整治實施方案》，嚴格要求各企業加強環境監測報告質量監管，對偽造篡改環境監測數據等弄虛作假行為“零容忍”。同時，QHSE部也將修訂污染治理設施管理制度，完善自行監測質量管理規定和標準，將自行監測納入日常環保檢查內容，組織各二級公司開展自行監測檢查，督促企業加強對第三方機構的入場采樣監管。
 
　　此外，中化能源還將開展自行監測幫扶指導，組織專項培訓，提高企業檢查第三方機構檢測資質、研判監測數據弄虛作假行為等能力。督促有關企業完善自行監測方案，全過程監督檢測機構采樣環節，確保檢測數據真實有效。
 
　　針對“在線監測數據填報不規范”的問題，中國石油也表示，集團公司質量健康安全環保部將組織完成企業固體廢物缺失數據補錄。相關企業核實并補錄2023年固體廢物管控信息系統缺失數據，集團公司對相關企業缺失數據補錄情況進行審核驗證。
 
　　集團公司質量健康安全環保部也將組織升級集團公司固體廢物管控系統。研究編制集團公司《固體廢物管控系統升級需求報告》，對固體廢物管控系統功能進行升級，充分應用視頻監控、電子標簽、物聯網等技術手段，提升固體廢物產生、貯存、轉移、利用處置全過程數字化管理能力。
 
　　未來，集團公司質量健康安全環保部還將定期組織開展固體廢物填報數據監督檢查，對企業系統填報數據與實際臺賬數據進行一致性比對，定期對系統填報數據質量不高的企業進行通報，實施閉環管理。
 
　　縱觀以上種種措施，很多都是針對第三方機構的，有的是提高企業檢查第三方機構檢測資質的能力，有的是加強對第三方機構的入場采樣監管，還有的是重新委托有資質的第三方開展監測。
 
　　可以預見，未來，央企對于第三方檢測機構的管理將會越來越嚴格，一些不合格的第三方機構有可能被淘汰，而能力更強的第三方則有可能勝出。
 
　　原標題：中央環保督察通報后，第三方檢測機構被列入黑名單
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